栏目导航

学校文化理念


    教育理念:育人、塑人、铸造人。
    经营理念:以人为本,以诚为信。
    生存理念:服务第一,回报社会。
    工作理念:求实创新,注重实效。
    用人理念:德才兼备,唯能是举。
    行动理念:集思广益,雷厉风行。
    办学宗旨:坚持办学的公益性,不唯利是图;坚持办学的长期性,不急功近利;坚持办学的科学性,要务实求真;坚持办学的规律性,要以人为本。
    教育方针: 在人格完善、体质健康前提下,文化知识的不断增加,能力技术的不断提高。
    办学目标:立足燃气技术,构筑品牌学校。
    办学模式:信誉立校,质量强校,特色兴校。
    价 值 观: 不以恶小而为之;不以善小而不为。
    工作作风: 把简单的事做好不简单,把平凡的事做好不平凡。
    校训:天道酬勤,厚德笃能。
    校风:师爱生,生尊师,师生共建和谐校园。
    教风: 德高为师,行为世范;因材施教,务实创新。
    学风:苦心励志,健体强能;博学厚积,学以致用。
    校歌:《起航,燃校》
    校徽释义:校徽整体构图,外部由两个同心圆环组成,内部由双手托起的一个红蓝镶嵌的火苗组成。图案颜色以红、蓝、绿为主色调。红色代表热情,蓝色代表安全,绿色代表环保。同心圆在中国传统文化中象征和谐、圆满、理性与包容。蓝绿双手托起的红蓝火苗象征山西燃气工程技术学校是三晋燃气产业人才培养的摇篮,是山西气化、净化的星星之火,势将在燃气产业中形成燎原之势,承载起三晋燃气产业腾飞的梦想。
    校貌:保持整洁干净,绿树成荫,绿草如茵的环境;营造文化底蕴深厚,人文气息浓郁的氛围。

地理位置

学校地址:太榆路901公交车三水站(太榆路山大商务学院南侧)

推荐文章

姜大源在全国人大教科文卫职业教育法座谈会发言

来源: 山西燃气工程技术学校 发布时间:1427438131 字体: 浏览次数:

 
 
      很高兴有机会参加这个座谈会。我曾参与过1996年首部“职业教育法”的制订及相关条款的解读工作;2009年的修法,我也曾参加过当时修法草案的讨论。这 次重新启动修法又参加过几次讨论。特别是最近10多天,还有幸参加了教育部职教司组织的职业教育法执法调研,去山东、山西和河南职业教育一线进行了考查。 回想从事职业教育研究的20多年,对职业教育感情很深,感触也很深。
      这次《职教法》执法调研期间,在河南我听到关于职业教育的一句顺口溜:“上热下不热、官热民不热、校热企不热”。听来有些偏颇,但却在相当程度上反应了当前 职业教育改革与发展的一种尴尬和纠结的现象。产生这种现象的原因何在?四年多前,我提出,职业教育是一种跨界的教育。在职业教育多年的发展进程中,逐步形成了“校企合作、工学结合”的办学模式。 去年,国务院召开了本世纪以来的第三次职业教育工作会议。习总书记对职业教育还做了专门的批示,指出职业教育要做到“产教融合、校企合作、工学结合、知行 合一”。这都表明,职业教育已经跨越了传统的普通教育的范畴。无论是外延,还是内涵,职业教育作为一种开放的教育,跨越了职业与教育、跨越了企业和学校、 跨越了工作与学习的界域,也就跨越了经济与教育界的疆域。因此,规范并保障这种“跨界”教 育的法律法规,就必须同时遵循经济(产业)与教育、职业(就业)与教育、职业成长与教育认知的规律,所以职业教育的法律,必须整合经济发展的需要和教育发 展的需要。基于此,职业教育的发展与改革,不是教育部门一家能承担的任务,必然涉及经济发展、社会稳定、劳动就业、行业企业等多个部门和社会机构,因此必 须跳出教育看教育,跳出学校看学校,跳出知识看知识。职业教育的立法,不能局限于“在企业里办培训,在学校里办教育”的分割的“定界”思维,必须有一个系 统集成的思想。这意味着,跨界的教育立法必须以跨界的理性思维为基础。   前年,我参加了全国政协关于现代职业教育体系建设路径的调研,在向全国政协汇报时,我提出了三条建议,并以调研报告的形式刊载在相关资料上。今天,仍 打算结合20多年来从事职业教育研究的心得,特别是结合我国职业教育改革与发展的实践成果,以及世界职业教育发展的经验和趋势,对《职业教育法》的修订, 再次提出三条建议。
      一、建议赋予有资格的企业以教育机构的地位,将行业企业举办的职业教育纳入国民教育——职业教育体系
      1996年颁布的《职业教育法》,还只是一个主要由教育主管部门实施的法律,是一个囿于教育部门、囿于职业学校的“定界”法 律。至少在目前,企业并不具备办学主体的地位,因此现有职教法中关于行业企业在职业教育的权利与义务的条款,并没有法律意义上的约束权。由于企业并未被赋 予一种教育机构的地位,因此行业、企业实际上只是职业教育的参与者而非参加者,不是举办者,也就很难成为一个办学主体!赋予有资格的企业以教育机构的地 位,从而享受教育机构所有的“国民待遇”,不仅赋予了其从事教育的社会责任,而且应享受国家对职业教育发展的相关经费的支持。但是,在修订职教法时还必须 考虑,企业主要是作为一个经济体而存在的,所以在企业出资举办职业教育时,要将其对职业教育的相关经费投入,或作为税前扣除的成本,或制订相应免税或减税 政策。     所以,建议修订后的职教法,赋予有资格的企业以 “教育性企业”的法律地位。      国际上有成功的先例,闻名遐迩的德国、瑞士和奥地利的“双元制”职业教育,就赋予了有资格的企业以“教育企业”的称号。德国等国认为,从法律角度看,所有的 企业都有资格开展职业培训,但并不意味着,所有的企业都有资格开展职业教育。符合德国《联邦职业教育法》的规定并经过行业办学资质认定的企业,才可作为有 资格从事职业教育的企业,德国称其为“教育企业”,这些“教育企业”同公益性的学校一样,必须承担教育的社会责任而绝不允许通过教育来赢利,从而具有至高 无上的社会地位。目前德国有资格实施“双元制”职业教育的企业,大约只占企业总数的四分之一。“教育企业”的出现,破除了认为教育机构只是学校的传统观 念,将教育机构由学校扩展至企业,从而大大扩展了“教育机构”的内涵和外延。
      这次参加职教发执法调研,就发现很多地方建立了相关法规。例如,2012年河南率先出台了《河南省职业教育校企合作促进办法(试行)》,该条例通过经费激励引导校企合作,省财政每年专门列出2000万元专项资金,对校企合作成效显著的行业企业给予奖励。
      二、建议制订《国家资格框架》框架,实现学历资格证书与职业资格证书的等同,职业教育与普通教育的等值
      当前教育学历证书与职业资格证书的分离而并行存在:一是作为教育属性的学历证书,起于初中层次的初等职业教育,经高中层次的中等职业教育,止于专科层次 的高等职业教育,由教育部门颁发;二是作为职业属性的职业资格(技能)证书,由初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五个级别组成,由人社部门颁发,与 就业相关而学历无关。由于两者之间不存在对应关系,中职和高职学生在获得相应学历证书之时,应获取哪一级职业资格证书,无明确的依据和规定。以至于一方面 职业资格证书名目繁多,导致社会无以适从;另一方面职业资格证书与教育学历证书不能实现等同或等值,很难在就业时对经济和社会发展所需要的职业人才予以正 确的评价、认定和使用。也就是说,在教育学历证书与职业资格证书之间,缺乏一个评价的参照系,一个认定的框架,严重地制约了“产教融合”的实现,使得社会 用人单位在选择职业人才时无所适从。      所以建议修订后的职教法制订并实施《国家资格框架》制度,为化解这一难题给出一个法律形式的方案。      必须指出,《国家资格框架》不等于国家《国家职业资格框架》,而是既包括教育的学历资格,又包括从业的职业资格。公民不管是经由教育机构(学校或教育性企 业)的正规教育,还是经过职业培训等非正规教育,或是通过在线学习、远程学习等非正式教育所获得的证书,只要达到《国家资格框架》的同一层级,那么即使路 径不同,但证书的层级等值。所以建立《国家资格框架》,有利于整合教育和培训等各类证书、资格标准,进而实现教育路径的等值和互认。这是现代职业教育体系 建设运行机制战略选项。
      国家资格框架的功能是:由国家制定并权威颁布统筹教育学历证书和职业资格证书(技能证书)的多层级的《国家资格框架》,使教育部门颁发的各类教育证书(包括 普通教育证书)、专业部委和人社部门颁发的各种职业资格证书或技能等级证书,以及行业企业或社会教育与培训机构颁发的各类职业培训证书,有一个比对、评 价、认定的国家平台。职业教育可以《国家资格框架》为基准,建立与普通教育学历(包括本科及以上)等值的职业教育(包括职业培训)的分级制度。   
      《国 家资格框架》的内容,一是要涵盖职业资格证书和学历资格证书,每获得一级职业资格证书,就等同于相应的学历层次证书(等值性);二是每一层级都构成完整的 职业资格,可根据经济发展与劳动市场的需要就业(需求性);三是为获得高一级资格证书(学历的,或职业资格的),在需要时可重新返回职业院校或教育性 (型)企业,或通过非正规和非正式学习,实现职业晋升和学历晋升(开放性)。
      国家资格框架的建立将为技能人才的职业发展,构建一个与之匹配的“进阶”结构和通道,实现学历资格证书与职业资格证书的等同,职业教育与普通教育的等值,实现纵向衔接与横向沟通,进而提高职业教育吸引力,使技能人才能得到与普通教育毕业生同等甚至更高的社会地位。   
      国际上有成功的案例。以欧盟成员国为主体的46个欧洲国家建立了8级《欧洲资格框架》,实现了与《欧洲高等教育资格框架》的等值。例如,《欧洲资格框架》的 5级资格等同于《欧洲高等教育资格框架》的“短期高等教育”(专科),6级等同于“学士”,7级等同于“硕士”,8级等同于“博士”。其中,6级“学 士”,即职业本科或技能本科。目前《欧洲资格框架》已成为欧盟各国之间教育证书和职业资格证书评估、比对及相互认定的重要依据。当前,东盟11国也仿效欧 盟建立8级 《东盟资格框架》。《欧盟资格框架》和《东盟资格框架》的建立与实施,将实现各自成员国之间就业、学习的自由迁徙,夯实其经济发展所需的高素质的职业人才 的基础,从而增强其与世界其他经济体的竞争实力。如果我国忽略这一具有战略意义的制度建立,将会使我国在国际竞争中处于不利地位。 8级的架构具有规律性和科学性:2011年联合国教科文组织发布的国际教育分类也是8级(教育证书的层级)。我国也有相应的成功经验:文化大革命前的8级 技术工人证书制度,实际上就是技能人才的等级制度,也就是职业证书或技能证书制度,曾在我国经济发展中发挥过巨大作用。当时8级工的薪酬相当于副教授的薪 酬。   
      在法律上应明确,建立以《国家资格框架》为基 础的现代职业教育体系,是一个从终身学习的角度建立的开放而非封闭的职业教育体系,既要根据经济发展的需要,随时向劳动市场‘输送’相应的职业人才,又要 允许根据个性发展的需要,可随时重新进入职业教育机构(学校或教育性企业)深造。所以,在法律上要打通“蓝领”上升的通道,但这并不意味着让所有的“蓝 领”都成为“白领”,而是要让“蓝领”具有与“白领”同等的社会地位和同等的社会价值。   
      还必须指出,国家上大多数职业的初始就业年龄都在15-24岁之间。世界经合组织(OECD)一直关注并统计这一年龄段的职业教育与就业状况。如果职业教与 普通教育一样,以升学作为主导办学方向,将初始就业年龄提高到24岁以后,那么用不了多久,我国的中职将会消失,工业、农业、服务业等产业领域将出现严重 的高素质从业人员的短缺现象。 
所以,必须在坚持职业教育就业导向基本原则的基础上,实现社会需求与个性需求的良性互动。现代职业教育体系不是建立第二个以升学为导向的教育体系,它依然是一个致力于为国家经济和社会发展提供高素质劳动者和技能型人才的,以服务为宗旨、以就业为导向的教育制度。
      三、设立国家职业教育总局,统筹教育行政部门、劳动人事部门和专业部委、行业协会及企业资源,实现职业教育与人力资源开发的协调发展
      当前职业教育现状,离升级版的中国经济对高素质职业人才的需求还相距甚远,其中一个亟待解决的重大问题是:用人的劳动制度与育人的教育制度的分离,严重 地制约了现代职业教育体系的建设。这一问题表现在两个方面,一是表现为劳动人事部门与教育行政部门在职业教育和职业培训管理职能上的交叉,二是表现为劳动 市场的用人需求与职业教育的育人供给的脱节,尤其是行业企业参加职业教育路径的缺失,导致出现本应在职业教育政策的制定和实施上有更多话语权的行业企业, 却处在一个可有可无的尴尬的“失语”境地。   
      劳动制度与教育制度的分离,行业和企业的缺位,使得职业教育的办学缺乏劳动市场与职业预警的有效调控引导,产教融合、校企合作、工学结合的实施困难重重,劳 动市场的信息资源、学校的教育资源与行业企业的实训资源,都无法实现综合配置,现有《职业教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于 加快发展现代职业教育的决定》中相关条款和规定都很难落实。这就是所谓“条条”管理,也就是纵向的分割的专业部门管理体制的弊病。   
显 然,“条条”管理的两套体制:分属于国务院不同部门的职业学校体系与职业培训体系,已成为束缚职业教育发展的桎梏,必须在管理体制上为现代职业教育体系的 建立,注入新的发展动力,以使职业教育“上台阶”,真正发挥助推现代产业体系的作用。职业教育管理体制的“上台阶”,要改变目前职能交叉和供需脱节的弊 端,尽快实现“块块”管理,即实施横向的综合部门管理体制。     所以,建议修订后的职教法,明确职业教育的最高管理机构为国家职业教育机构,例如”国家职业教育总局“(或”国家职业教育署“,或”国家职业教育委员会“),以实现职业教育资源的统筹,实现职业教育发展与改革的综合协调。   设立“国家职业教育总局”是 职业教育管理体制机制改革的大手笔,其职能是:制定职业教育和职业培训的战略发展规划,制定职业教育标准和职业技能标准,发布劳动市场需求与职业预警等; 其目的在于统筹教育行政部门、劳动人事部门和专业部委、行业协会及企业的相关资源,实现人力资源培养和使用的综合配置、协调发展,这里还要发挥工会和企业 行业参与职业教育管理的作用。   
      国际上,瑞士长期 以来在经济部下建立“职业教育与技术署”(BBT)、澳大利亚的“国家培训局(ANTA)”、德国“联邦职业教育机构(BIBB)”,英国“商业、技能与 创新部”等,以致在非洲的一些国家如也门的“职业教育部”,都是对职业教育在国家层面进行统筹协调的管理机构。   
      实际上,我国早就进行过积极的探索。1991年建立的”职业技术教育中心研究所“,就是在考虑职业教育与劳动就业的紧密联系的基础上,为使职业教育的发展与 劳动就业政策制订实现更好的“跨界”协调和统筹而组建的一个实体机构。在管理体制上,它既不隶属于教育部,也不隶属于劳动部。当时李铁映同志任国家教委主 任,借鉴德国职业教育的成功经验、由德国援建的职业教育机构,根据当时组建的方案,该机构曾考虑采用”国家职业教育署“的名称,旨在实现在国务院领导下对 职业教育的统筹管理。后中编办采用了“职业技术教育中心研究所”,其实其英文或德文的意思都为“中央职业教育研究所”,因根据新设机构的规定一般不允许冠 以“中央”的“前缀”,所以用了“中心研究所”的称谓。该机构的办公地点设在原国家教育委员会,教育部和劳动部各有一位副部长担任所长,原国家教委和劳动 部的多位司长或副司长担任副所长,例如今天参加会议的陈宇,就是劳动部派任的副所长。可惜的是,终因“条条分割”的管理体制,这一联姻只存在了约8个月就 “离婚”了,被分为“教育部职业技术教育中心研究所”和“劳动部职业技能鉴定中心”两个“条条”管理的机构。   
      至于国家2004年建立的由教育部、发改委、财政部、人事部、劳动部、农业部、扶贫办等7部委组成的”职业教育工作部际联席会议制度“, 虽然是着眼于统筹协调目的的,但这一非实体机构的制度,只是搭建了一个行政管理部门之间的协调结构,并不具备在中央与地方、行业企业与劳动者,以及教育培 训机构与用人机构之间等诸多不同的利益诉求群体之间进行统筹协调的功能,特别是地方、行业以及工会在职业教育发展中的作用及其话语权,还无法体现。   
      这次在河南的执法调研中,发现了一个极具启发性的案 例:信阳平桥区在职业教育的管理体制机制上有重大创新和突破。2011年,信阳市平桥区将原教育体育局的职业教育和成人教育职能,人力资源和社会保障局的 就业培训、劳动保障管理服务、劳务及涉外劳动服务等职能进行整合,成立了信阳市平桥区“职业教育和就业服务局”,该局为区政府直属事业单位。平桥区区委书 记说,这是区域经济发展与职业教育和劳动就业之间的不适应,倒逼着我们进行的改革。在建立职业教育与就业服务局之前,抓职业教育的只有教育体育局的“职业 教育和成人教育股“一个股室,4个工作人员;抓就业、培训的是人社局的“就业培训中心和劳动保障中心“两个股室,10个工作人员,远远不能满足职业教育和 就业服务工作的需要。于是经区委、区政府研究决定,市编委发文,批准成了“职业教育和就业服务局”,在编制、财务、人事等方面独立,现有3个股室,5个二 级机构,管理4所 职业学校,业务有:职业教育和成人教育、职业技能培训、职业技能鉴定、职业介绍、劳务输出、小额担保贷款、就失业登记和公益性岗位开发等。该局的成立,将 育人的职业教育、成人教育,与就业服务的各个方面融合到一起,在提升职业教育与就业质量的同时,也促进了职业教育管理体制机制的改革。平桥区“职业教育和 就业服务局”成立后,加快了职教园区建设。该局成立前,每年在职业教育方面争取的项目资金微乎其微,该局成立后,除了在职业教育方面的项目资金外,每年从 人社部门争取到的全民技能振兴工程项目资金超过500万,这些资金大大缓解了职业教育发展资金短缺的局面。在免费技能培训方面,人社、农业、民政、工会等 很多部门的培训,都得到国家相关政策的支持,有专项资金补助。例如,由区财政局统一印制的“平桥区职业技能培训券”,发放给各乡镇、部门,由其按照每年分 配的培训任务动员、组织有技能培训需求的城乡劳动力,向职业教育和就业服务局提出培训申请,“职业教育和就业服务局”按培训的类型发放培训券,并交由相关 培训机构实施。“职业教育和就业服务局”会同区财政部门,对培训质量进行监管和验收,合格后再经区政府批准,由区财政部门拨付培训经费。四年来的实践证 明,平桥区这种体制机制改革与创新,凸显了“职业教育与就业服务局”职能的跨界性,使职业教育和就业服务,与区域经济发展实现了无缝对接、有机融合、共生 共赢,职业教育服务经济社会发展的能力得到了有效提升。   
      信阳平桥区建立的与区教育局、人社局平行的独立的“职业教育和就业服务局”的尝试,为职业教育的大统筹管理提供了一个可供借鉴的案例,表明在新常态下的经济 升级将倒逼职业教育管理机构的改革,如果全国所有的县都能成功实现这一改革,这对建立跨越教育部门、人社部门、专业部委以及行业部门的国家职业教育局的设 立,必然会产生积极的深远的影响。   所以,通过《职教法》修订,建立宏观的职业教育管理和协调机构——国家职业教育总局,立足于为升级版的中国经济提供升级版的职业人才,将成为现代职业教育体系的法律制度保障,是一个利国利民的战略决策。
 

(责任编辑:admin)

 上一篇:学习大国:习近平“马上就办”直指时弊
 下一篇:举全校之力办好首届“燃校杯”燃气行业职工职业技能大赛(柏晶波)

选择山西燃气工程技术学校,成就一生

联系方式

行政事务部 0351-7982346
市场信息部 0351-7982330
招生就业办 0351-7982345
                0354-2463666
报名QQ:2544438009